“推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局，建设中国特色优质高效的医疗卫生服务体系。”  

——中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》

3月26日，以“数字化创新如何赋能基层医院高质量发展”为主题，南京大学健康医疗大数据国家研究院举行基层院长研讨会。江苏省卫健委基层卫生健康处 姜仑处长、江苏省医疗保障局基金监督处 王昊昀处长、江苏省人民医院党委委员 占伊扬副院长、南京大学健康医疗大数据国家研究院 张文红副院长，共同与来自全国各地的近40位基层医疗机构的院长进行了深入的研讨。  

基层医疗机构发展的新政策、新方向、新要求

 江苏省卫健委基层卫生健康处 姜仑处长  指出基层医疗机构发展要牢牢把握住国家相关政策部署，深入推进基层慢病医防融合，探索通过医学人工智能辅助技术提高服务水平，开展重点人群随访和健康教育，结合各基层医疗机构实际发展情况，深入贯彻落实“三个更加注重”，从推进能力现代化、体系整合化、服务优质化、管理精细化和治理科学化五个方面进一步完善基层医疗卫生服务体系。  

医保对基层医疗工作的重点和思路

 江苏省医疗保障局基金监督处   王昊昀处长表示基层医疗工作要高度重视医保基金安全，守护好人民群众的每一分“养老钱”、“保命钱”，严厉打击欺诈骗保、套保和挪用贪占各地社会保障资金的违法行为，基层医疗机构要进一步加强药品、耗材采购管理，强化医保基金使用违规行为的精准监管。  

医院中层管理、执行与领导

江苏省人民医院党委委员   占伊扬副院长谈及中层管理工作的实践与体会，表示中层管理人员作为院领导与职工的沟通桥梁，亦“官”亦“民”，不仅是工作骨干、业务能手、 员工榜样，更是基层管理者、现场指挥官，科室、部门内各成员间的工作协调和管理效果都由中层来决定，直接影响着组织决策实施效果和组织目标的最终实现。  

实地调研：迈皋桥社区卫生中心

 与会人员到栖霞区迈皋桥社区卫生服务中心实地参观交流，重点调研了体卫融合中心、中医特色科室、慢病管理中心和康复科，魏丽君院长介绍了迈皋桥社区卫生服务中心的发展历程，并分享了在运动康复、慢病管理、体卫融合建设等方面的成功经验与做法。  

数字化创新如何赋能基层医疗机构高质量发展

基于最新的政策以及基层医疗机构的管理实践，南京大学健康医疗大数据国家研究院 张文红副院长指出，基层医疗的高质量发展要坚持以人民为中心，因地制宜、扬长补短，走出适合本地区实际的发展道路。

针对以下重点问题，与会人员进行了深入的讨论：

— 哪些业务有可能成为基层医疗机构的高质量发展的抓手？

— 如何通过慢病管理助力基层医疗机构的高质量发展？

— 慢病管理助力我们医院的高质量发展，存在哪些挑战和困难？

基于院长们反映的实际业务中的挑战，张文红副院长提出以数字化创新为抓手的慢病管理创新模式，得到了院长们的一致认可。此次研讨后，南京大学健康医疗大数据国家研究院将展开一系列的实地调研工作，挖掘基层需求，进行科学的决策与方案设计，扎实推进基层医疗的高质量发展。  

南京大学健康医疗大数据国家研究院，是南京大学的国家级新型交叉研究院，是国家级智慧医疗研究中心，是健康医疗大数据华东中心。研究院与江苏省疾病预防控制中心合作，共同推动基层医疗卫生机构的慢病精准管理和高质量可持续发展，打造慢病管理数字化创新的江苏模式。